育成就労制度は企業・外国人双方にどんな影響がある？
近年、日本では深刻な人手不足を背景に、外国人人材制度の大きな見直しが進んでいます。
その中心となるのが、「育成就労制度」です。
これは従来の技能実習制度を見直し、
- 人材育成
- 人材確保
を目的として創設される新制度です。
一方で、
- 本当に企業にメリットはある？
- 外国人側にはどんな利点がある？
- 転籍制度で人材流出しない？
- デメリットやリスクは？
という声も多くあります。
本記事では、育成就労制度のメリット・デメリットについて、「企業側」と「外国人側」双方の視点から行政書士がわかりやすく解説します。
育成就労制度とは？
育成就労制度は、「特定技能1号水準の人材育成」を目的とする制度です。
想定される流れは、
育成就労
↓
特定技能1号
↓
特定技能2号
となっています。
つまり、「長期的な外国人人材育成」を前提とした制度設計です。
なぜ制度見直しが行われるのか？
従来の技能実習制度では、
- 転籍制限
- 失踪問題
- 人権問題
- 労務トラブル
などが指摘されてきました。
そのため今後は、「外国人保護」と「人材確保」を両立する制度へ移行する方向です。
企業側のメリット
① 長期的人材育成が可能
従来よりも、「育成→定着」を意識した制度になります。
そのため企業側は、長期視点で人材育成しやすくなる可能性があります。
② 特定技能への移行がスムーズ
育成就労制度は、「特定技能への入口」として設計される方向です。
そのため、
- 技能習得
- 日本語教育
- 現場経験
を積みながら、特定技能へ移行しやすくなります。
③ 日本語力向上が期待できる
制度上、「日本語教育」が重視される方向です。
コミュニケーション改善により、
- 労災防止
- 業務効率向上
- 定着率向上
なども期待されます。
④ 定着率改善の可能性
将来のキャリアが見えやすくなることで、外国人側のモチベーション向上につながる可能性があります。
⑤ 国際的人材戦略につながる
外国人人材活用は、今後の企業経営において重要なテーマです。
特に、
- 建設
- 介護
- 外食
- 製造業
では大きな戦力となっています。
企業側のデメリット・課題
① 支援負担が増える可能性
今後は、
- 日本語支援
- 生活支援
- 相談対応
- キャリア支援
などがより重視される方向です。
つまり、「採用して終わり」ではなくなります。
② 転籍制度への不安
育成就労制度では、一定条件下で転籍可能となる方向です。
そのため企業側には、「人材流出リスク」への不安もあります。
③ 選ばれる企業になる必要がある
今後は、
- 労働条件
- 人間関係
- 教育環境
- キャリア形成
などが重視されます。
つまり、「外国人から選ばれる企業」になる必要があります。
④ 労務管理強化が必要
外国人雇用では、
- 労働基準法
- 最低賃金法
- 社会保険
など、日本人同様に適切な管理が必要です。
外国人側のメリット
① キャリア形成しやすい
従来の技能実習制度よりも、「将来性」が見えやすい制度になります。
想定されるキャリア
育成就労
↓
特定技能1号
↓
特定技能2号
↓
長期在留・永住可能性
② 日本語力向上につながる
制度上、日本語教育重視が進むと考えられています。
③ 転籍制度による保護
不適切な環境から移動しやすくなる可能性があります。
これは外国人保護の観点から重要です。
④ 長期就労の可能性
特定技能制度との連携により、
長期的な日本就労を目指しやすくなります。
外国人側のデメリット・不安
① 日本語能力が求められる
今後は、「日本語力」がより重要になります。
② 技能習得プレッシャー
特定技能移行を前提とするため、技能・知識取得が必要になります。
③ 企業選びが重要
支援体制が弱い企業では、生活や職場環境に苦労する場合があります。
特にインドネシア人材で重要なこと
近年、インドネシア人材は、
- 真面目
- 協調性が高い
- 日本への関心が高い
などから注目されています。
一方で、
- 宗教対応
- 文化理解
- 日本語支援
が定着率へ大きく影響します。
今後重要になる「受入れ力」
これからの外国人雇用では、「安価な労働力」という考えではなく、「長く活躍してもらう人材育成」が重要になります。
そのため、
- 教育
- 相談環境
- 労務管理
- キャリア支援
などが非常に重要になります。
行政書士へ相談するメリット
育成就労制度では、
- 在留資格
- 外国人雇用制度
- 支援体制整備
- 特定技能移行
など、専門知識が必要です。
当事務所では、
- 外国人雇用サポート
- 特定技能申請
- インドネシア人材受入れ支援
- 支援体制整備サポート
などを行っております。
まとめ｜育成就労制度は「育成型外国人雇用」へ
育成就労制度では、
✔ 人材育成重視
✔ 特定技能との連携
✔ 外国人保護強化
✔ 長期雇用を意識した制度設計
が大きな特徴になります。
企業側にも、「支援力」が求められる時代になっていくでしょう。
今後の外国人雇用では、「採用後にどう育成し、定着してもらうか」が成功の鍵になります。
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