育成就労制度と特定技能はどうつながる？
近年、日本では深刻な人手不足を背景に、外国人人材制度の大きな見直しが進んでいます。
その中でも注目されているのが、
- 育成就労制度
- 特定技能制度
です。
企業担当者からは、
- 育成就労と特定技能は何が違う？
- 技能実習はどうなる？
- 将来的にどう移行する？
- 永住につながる可能性はある？
というご相談も増えています。
実は、育成就労制度は、「特定技能制度への入口」として設計される方向です。
本記事では、育成就労と特定技能の関係、移行ルート、将来性について行政書士がわかりやすく解説します。
まず「育成就労制度」とは？
育成就労制度は、従来の技能実習制度を見直した新制度です。
これまでの技能実習制度では、
- 国際貢献目的
- 技術移転目的
とされていました。
しかし実務上は、「人手不足対策」として利用されている側面も強くありました。
そのため制度見直しが行われ、「人材育成＋人材確保」を目的とする育成就労制度へ移行する方向となっています。
特定技能制度とは？
特定技能制度とは、「人手不足分野で外国人が就労できる制度」です。
現在、
- 介護
- 建設
- 外食業
- 農業
- 宿泊
- 飲食料品製造業
- 自動車運送業
など、多くの分野で利用されています。
育成就労と特定技能の最大のポイント
最も重要なのは、「育成就労→特定技能」という流れが前提になっている点です。
つまり、
育成就労で基礎育成
↓
特定技能1号へ移行
↓
一部分野では特定技能2号へ移行というキャリア形成が想定されています。
技能実習制度との違い
① 制度目的
技能実習→ 国際貢献
育成就労→ 人材育成＋人材確保
② 特定技能との連携
技能実習では、特定技能移行は制度上やや複雑でした。
一方、育成就労では、「特定技能移行前提」の制度設計になる方向です。
③ 転籍制度
技能実習では転籍が厳しく制限されていました。
育成就労では、一定条件下で転籍可能となる方向です。
育成就労から特定技能へ移行する流れ
① 育成就労で就労・技能習得
まず外国人は、
- 日本語
- 業務知識
- 実務経験
を積みます。
② 一定水準到達
特定技能移行には、
- 技能水準
- 日本語能力
などが必要になる見込みです。
③ 特定技能1号へ移行
条件を満たすと、特定技能1号へ移行可能となります。
特定技能1号の特徴
■最長5年
■転職可能
■即戦力人材として就労
■分野別技能が必要
さらに特定技能2号へ進める可能性も
一部分野では、「特定技能2号」への移行が可能です。
特定技能2号の特徴として、
- 更新制限なし
- 家族帯同可能
- 長期就労可能
などがあります。
永住許可との関係は？
ここは非常に関心が高いポイントです。
育成就労だけでは永住は難しい
育成就労自体は、「長期在留前提制度」ではありません。
ただし将来的には可能性あり
例えば、
育成就労
↓
特定技能1号
↓
特定技能2号
↓
永住許可申請
という流れは将来的に想定されます。
介護分野は特に注目
介護分野では、
- 介護福祉士取得
- 在留資格「介護」取得
へ進むケースがあります。
在留資格「介護」は、永住許可申請にもつながりやすい在留資格として注目されています。
企業側のメリット
① 長期的人材育成が可能
育成就労→特定技能への流れにより、長期雇用を前提とした育成が可能になります。
② 日本語力向上が期待できる
制度上、日本語教育が重視される方向です。
③ 定着率向上の可能性
将来性を示すことで、外国人のモチベーション向上につながる場合があります。
一方で企業側の課題もある
① 労務管理強化
外国人保護の観点から、適切な労務管理が重要になります。
② 転籍制度への対応
今後は、「選ばれる企業」になる必要があります。
③ 教育体制整備
- 日本語支援
- キャリア支援
- 相談体制
などが重要になります。
今後の外国人雇用は「育成」が重要
これからの外国人雇用では、安価な労働力」という考えではなく、「長く活躍してもらう人材育成」が重要になります。
そのため、
- 教育
- 労務管理
- キャリア形成
- 職場環境整備
が非常に重要になります。
行政書士へ相談するメリット
育成就労制度や特定技能制度では、
- 在留資格
- 外国人雇用制度
- 支援計画
- 入管対応
など、専門知識が必要です。
当事務所では、
- 特定技能申請
- 外国人雇用サポート
- 育成就労制度対応
- インドネシア人材受入れ支援
などをサポートしております。
まとめ｜育成就労制度は「特定技能への入口」
育成就労制度は、
✔ 特定技能移行前提
✔ 人材育成重視
✔ 長期雇用を意識した制度
✔ 外国人保護強化
など、従来制度から大きく変わる可能性があります。
今後の外国人雇用では、「採用して終わり」ではなく、「育成して長く活躍してもらう」視点が非常に重要になります。
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